如何理解正当程序原则

正当程序原则，行政权力的运行必须符合最低限度的程序公正标准的原则。

网友咨询：

如何理解正当程序原则？

律师解答：

正当程序原则是行政法领域的基本原则之一，其要求将受到行政决定影响的人能够充分而有效地参与行政决定的制作过程，从而对决定的结果发挥积极的作用，故行政机关在行政执法中应遵循正当程序原则。在中国，其基本要求包括：（1） 行政公开；（2） 听取意见；（3） 保障行政相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权；（4） 回避。实践中，如果没有证据证明行政机关作出行政行为前履行了上述的事先告知义务并给予行政相对人陈述申辩机会，当属程序违法。行政相对人可以通过行政诉讼确认其行为违法，同时根据自己的损失情况向行政机关申请赔偿。

律师补充：

行政法程序正当原则是行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织权益的决定，尤其是不利决定时，必须遵循正当、公开的程序。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政机关实施行政管理应当做到信息公开，以实现公民的知情权。行政机关作出重要规定和决定，尤其是作出对公民不利的决定时，应当听取公民的陈述和申辩。公民的参与主要包括：获得通知权；参与权；表达权，即陈述和申辩权；监督权。行政机关工作人员履行职责，与相对人存在利害关系的，应当回避。如果行政机关工作人员在工作中违反了正当程序原则，不仅该具体行政行为将被法院予以撤销，而且其个人也要承担相应的纪律责任。

【法律依据】

《中华人民共和国行政处罚法》

第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。