治安管理处罚法第七十六条的内容、主旨及释义

瑞律网小编整理了《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十六条的全文内容、主旨和释义，以加深对治安管理处罚法第七十六条的理解。中华人民共和国治安管理处罚法第七十六条内容如下：

有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。

主旨

本条是关于对某些违反治安管理的行为，屡教不改的，按照国家规定采取强制性教育措施的规定。

释义和理解

本条主要有以下几层含义：

第一，强制性教育措施主要是指目前实行的劳动教养。本法第六十七条规定：“引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。第六十八条规定：“制作、运输、复制、出售、出租淫秽书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。第七十条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”。本条规定有上述三条所规定的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。本条规定可以按照国家规定采取强制性教育措施，指的就是劳动教养措施，即对上述三条所列行为，屡教不改的，仍然可以实行劳动教养。

第二，本法将“劳动教养”改称为强制性教育措施，是因为劳动教养的立法研究工作目前正在进行。但不管其名称如何确定，其性质是强制性教育措施，故本条使用了强制性教育措施这一概念。这里需要指出的是，对于其他法律规定可以依法实行劳动教养的，在本法通过实施后，也仍然有效。如全国人大常委会《关于禁毒的决定》第八条规定：“吸食、注射毒品的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处二千元以下罚款，并没收毒品和吸食、注射器具”。“吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，予以强制戒除，进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除”。全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第三项规定：“因卖淫嫖娼被公安机关处理后又卖淫嫖娼的，实行劳动教养”。本法通过实施后，有关法律中关于劳动教养的规定仍然有效。

第三，由于劳动教养是限制人身自由的一种强制性教育措施，所以，本条规定“屡教不改”的，才可以予以强制性教育，以严格控制这一措施的适用。本条规定的“按照国家规定”，在有关新的立法出台前应当是指依照关于劳动教养的法律、法规的规定，主要是指1957年全国人大常委会批准的国务院《关于劳动教养问题的决定》和1979年国务院《关于劳动教养的补充规定》等。

《治安管理处罚法》是一部行政处罚性质的法律，其宗旨是坚持教育与处罚相结合的原则，化解社会矛盾，增进社会和谐、维护社会稳定。所以，对违反治安管理的多数行为，给予治安处罚，如警告、罚款，严重的给予治安拘留。本法通过实施后，对于需要采取强制性教育措施的，应当严格依照法定的条件和程序执行。

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