旅游法第二十七条的内容、主旨及释义

瑞律网小编整理了《中华人民共和国旅游法》第二十七条的全文内容、主旨和释义，以加深对旅游法第二十七条的理解。中华人民共和国旅游法第二十七条内容如下：

国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。

主旨

本条是关于国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训的规定。

释义和理解

旅游从业人员是指在旅游业就业的人员。旅游从业人员为旅游者提供服务，他们的言谈举止、行为规范代表着旅游经营者甚至旅游行业的形象，他们的水平及工作质量直接影响着旅游经营者的服务效果，而旅游从业人员的水平及工作质量取决于他们自身的素质。我国的旅游业在快速发展的同时，因旅游业就业机会的增多而使大量劳动力到旅游行业就业，但一些人学历层次普遍偏低、整体素质不高，由此产生了一系列问题。例如，一些旅游从业人员服务意识不强，服务态度较差甚至服务态度恶劣；一些旅游从业人员由导游变导购，误导、诱导旅游者甚至辱骂旅游者、威逼旅游者消费的行为时有发生，而以提高“宰客”技能的非法培训机构“大刀会”“小刀会”受到旅游从业人员的热捧，等等。为提高旅游从业人员的素质，本条对国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训作了规定。

所谓旅游职业教育，是指让受教育者获得从事旅游职业所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。旅游职业教育侧重于旅游实际工作能力的培养，其目的是培养具有一定文化水平、专业知识技能和职业道德素养的旅游应用人才。所谓旅游职业培训，是指对准备和已经在旅游业就业的人员进行的旅游业务知识和实际工作能力的教育和训练。通过旅游职业教育和培训，可以提高旅游从业人员的素质和职业能力，使其具备良好的职业道德、丰富的科学文化和业务知识、娴熟的服务技能以及健康的心理等基本素质。

国家可以通过多种方式，鼓励和支持发展旅游职业教育和培训。例如，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的旅游职业教育办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化；推动教师队伍和实训基地建设，建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估，提升旅游职业教育基础能力；健全多渠道投入机制，加大对旅游职业教育的财政投入；制定优惠政策，鼓励企业接收旅游职业实习实训和教师实践，鼓励企业加大对旅游职业教育的投入；建立旅游健全技能型人才到职业学校从教的制度；完善符合旅游职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法；统筹旅游中等职业教育与高等职业教育发展，促使旅游职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应；在职业教育中推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度，推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接；建立健全旅游职业教育课程衔接体系，鼓励毕业生在职继续学习，完善旅游职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道；规划建设一批全国旅游教育培训基地和旅游人才开发示范基地；分类制定在职人员定期培训办法，有针对性地实施各级、各类旅游人才培训工作；统筹职业教育发展，整合利用现有各类职业教育培训资源，依托大型旅游骨干企业、重点职业院校和培训机构，建设一批示范性国家级旅游高技能人才培养基地和公共实训基地；支持发展各类专业化培训机构；建立健全旅游从业人员长效培训管理体制；实施全国旅游培训计划；对旅游行业在线网络培训机构进行政策支持；鼓励旅游企业积极增加人才开发投入，建立岗位培训与持证上岗制度、薪酬制度相衔接的有效机制；吸引境外知名旅游院校、科研机构以及企业，合作设立教育教学、培训、研究机构或项目，推动建设一批示范性中外合作旅游学校和一批中外合作旅游办学项目；开发境外优质旅游教育培训资源，完善出境旅游培训管理制度和措施；加强与国外高水平旅游院校、知名旅游企业合作，建立教学科研、培训实践合作平台，加强旅游经营管理人才、高层次专业技术人才的国际化联合培养，组织师资赴国外访学并引进国外相关专业培养方案，等等。