由政府住建局组织的老旧社区改造，小区管道老化需要换一下，所以导致今年社区无法按时供暖让居民们正常交取暖费这合法吗

问题描述：由政府住建局组织的老旧社区改造，穆家营新村小区，物业声称，因施工进度慢，小区管道老化需要换一下，所以导致今年社区无法按时供暖，在此情况下物业发布通知，声称经过物业人员和居民代表与相关部门的协商得出结论（而且居民代表此事居民们也并不知情，不知道是怎么选出来的代表）结论是，今年虽然无法正常按时供暖，但是供暖费需要广大居民正常缴费 我想咨询的问题是，让居民们正常交取暖费这合法吗？？至于1.所谓代表是如何选出来的，2.施工前期的怠惰，3.为什么施工进度会差那么多，我们暂时可以不计较，只想知道让居民多交的冤枉钱合理吗