中国共产党巡视工作条例第二十一条的内容、主旨及释义

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巡视组开展巡视前，应当向同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员的有关情况。

主旨

本条是关于巡视组在开展巡视前，向有关职能部门了解被巡视对象有关情况，做好巡视准备工作的规定。

释义和理解

凡事预则立，不预则废。通过向相关职能部门了解被巡视地区（单位）的情况，有利于巡视组提前进入工作状态、尽早熟悉被巡视地区（单位）的全面情况，在进驻后迅速选准主攻方向，找准突破口，取得事半功倍的效果。同时，情况通报还是加强巡视与其他监督职能部门信息共享的重要方式，有利于形成监督合力。

本条列举了向巡视组通报情况的职能部门，包括同级纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门，这些单位对被巡视地区（单位）负有某方面工作的监管或主管职责，在日常工作中掌握了大量情况，与巡视监督的内容关系十分密切。除上述机关、部门外，根据巡视对象的不同，可以选择其他有主管或监管职责的单位或部门向巡视组介绍情况。如巡视高校，可以请教育行政主管部门介绍情况；巡视国企，可以请国有资产监管部门介绍情况。

通报情况单位应当结合工作职责，围绕巡视任务介绍被巡视党组织领导班子及成员有关情况，特别是执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的情况。通报内容不要求面面俱到，重点介绍存在的问题。巡视组是党中央或省区市党委派出的，代表党中央或省区市党委开展巡视监督，通报情况的单位应当充分信任巡视组，按照巡视组要求把掌握的情况和问题如实、客观、全面进行介绍。情况通报以当面通报为主，也可视情采取书面通报形式，特别重要或敏感内容可向巡视组负责人单独通报。实践中，对纪检监察机关掌握的重要问题线索，一般由有关纪检监察室负责人向巡视组组长、副组长单独通报。同时，纪检监察机关在通报情况时，还应当根据掌握的情况，提出领导干部个人有关事项报告抽查核实建议人选。

情况通报后，巡视组对各单位介绍的情况，要认真研究，汇总分析，梳理出重点。同时，还要通过网络、新闻媒体等渠道多方搜集和了解被巡视地区（单位）情况。巡视办也要向巡视组提供上一轮巡视该地区（单位）的巡视报告、反馈意见和整改情况报告，为巡视组掌握更多情况提供帮助。巡视组应综合上述情况制定开展巡视工作的方案，包括工作任务、方法步骤、时间安排、人员分工和工作要求等，并在进驻前通过巡视办报领导小组审批。