人口与计划生育法第二十三条的内容、主旨及释义

瑞律网小编整理了《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条的全文内容、主旨和释义，以加深对人口与计划生育法第二十三条的理解。中华人民共和国人口与计划生育法第二十三条内容如下：

国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。

主旨

本条是关于国家对实行计划生育的夫妻予以奖励的原则性规定。

释义和理解

一般来说，人类进入可以控制生育的时代以后，追求物质经济利益乃是一个家庭决定生育子女数量的基本原因。为了有效地控制人口增长，应该积极采取对策，使家庭生育行为的利益导向向有利于计划生育的方面转变，使少生的家庭得到较多的效益。感到少生有利，即要建立和完善计划生育利益导向机制。计划生育奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分，它是指，国家根据各地的经济发展状况和当地人民群众的实际需要，通过制定相关的社会经济政策或者直接制定有关的政策措施，运用物质利益原则，对独生子女家庭、实行计划生育的家庭和晚婚晚育者给予各种经济补偿、奖励、优先优惠和精神鼓励，保障实行计划生育的群众及其家庭基本项目的避孕节育服务的需要，以启动实行计划生育的内在动力，引导人们主动地、自觉地实行计划生育的各项措施。

中国现阶段比较可行的奖励措施主要有：(1）增加晚婚假、晚育假。(2）发放独生子女父母奖励费，对按规定可以生育第二个子女而自愿终身只生育一个子女的家庭给予奖励和表彰。(3）对独生子女入托、入学、就医和健康检查等方面予以优待。(4）对农村独生子女家庭和实行计划生育的家庭，适当减免义务工、统筹款、提留款；优先划给宅基地或者划给较好的宅基地；在分配承包地、自留地方面予以优待，有条件的地方还可以增加自留地的数量。(5）城镇企业招工，乡、村企业招工，优先安排独生子女家庭和实行计划生育的家庭，优先安排晚婚晚育的女青年就业。(6）优先提供贷款和扶贫项目，优先提供致富信息、传授致富技术、安排致富项目，优先供应紧俏的农用生产资料，如化肥、良种、薄膜等。(7）对晚婚晚育者优先分配住房，对独生子女家庭分配住房面积给予照顾。(8）对农村男到女家落户的予以优待。(9）提高独生子女父母和无子女者的退休金和养老保险金。(10)开办以独生子女系列保险、节育手术保险、农村养老保险为主要内容的计划生育保险。(11）颁发荣誉证书、纪念章，上光荣榜等。(12）保障群众避孕节育的需要与安全；国家为实行计划生育的群众免费提供避孕药具和基本项目的计划生育技术服务，免费治疗节育手术并发症并对因此导致生活困难的群众实行救济，等等。

本条中“按照规定”，指的是按照国家有关计划生育的规定、各地关于计划生育的地方性法规和政府规章、有关部门规章以及各地、各部门、各企业事业单位的有关计划生育的事项的规定。