立法法第四十七条的内容、主旨及释义

瑞律网整理发布 347°c 2023-06-09

效力位阶:法律释义

时 效  性:

瑞律网小编整理了《中华人民共和国立法法》第四十七条的全文内容、主旨和释义,以加深对立法法第四十七条的理解。中华人民共和国立法法第四十七条内容如下:

全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。

主旨

本条是关于法律解释的效力的规定。

释义和理解

根据本条规定,全国人大常委会的法律解释同法律具有同等效力。所谓同法律具有同等效力,包括两个方面的含义:

一是,在时间上,全国人大常委会的法律解释的效力同法律的效力相同。由于法律解释是对法律条文的含义所作的进一步明确,因此,它不是一个独立的法律规范,即使是补充和变通,也应当是包含在法律条文的立法原意之中。所以,法律解释本身没有独立的效力,它的效力取决于法律规定的效力。法律规定的含义应当是法律生效时就是这样的,不论什么时候对这一含义作出阐述,人们的行为应当一直都受这一规定约束,符合这一规定的要求。

当然,全国人大常委会对法律进行解释前已经作出处理的案件,特别是已经法院作出终审判决的案件,为了维护社会关系的稳定和法院的权威,在不严重违背社会公共利益和秩序的前提下,可以视情况豁免其受解释的约束。比如,1999年6月26日,全国人大常委会关于XX基本法有关条款的解释,根据实际情况规定:“本解释公布后,XX特别行政区法院在引用《中华人民共和国XX特别行政区基本法》有关条款时,应以本解释为准。本解释不影响XX特别行政区终审法院1999年1月29日对有关案件判决的有关诉讼当事人所获得的XX特别行政区居留权。此外,其他任何人是否符合《中华人民共和国XX特别行政区基本法》第二十四条第二款第(三)项规定的条件,均须以本解释为准。”这一规定,一方面纠正了此前XX终审法院判决对XX基本法有关条款所作的错误解释,另一方面在不违背大原则的前提下,又照顾了XX终审法院作出的终审判决已经产生的实际后果。

二是,在空间上,全国人大常委会的法律解释的效力同法律的效力相同。在我国的各种法律解释中,全国人大常委会的法律解释是最高的解释,其效力同法律一样,被解释的法律的效力所及范围,也就是法律解释的效力所及的范围。具体来说,全国人大常委会的法律解释对行政机关、审判机关、检察机关以及公民、法人和其他组织,都具有约束力。

需要注意的是,全国人大常委会的法律解释是对法律条文的含义作出的进一步明确,是一种抽象的解释,并不直接处理案件。全国人大常委会对法律有关条文作出解释后,具体案件如何处理,仍由有关执法机关依照各自的权限和程序办理。

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